在施工過程中,不安全的條件和嚴重的安全事故時有發(fā)生。目前,公路建設(shè)受到許多外部環(huán)境的影響,因此施工管理和管理制度也非常嚴格。公路建設(shè)管理在整個工程中變得越來越重要。為了在項目實施過程中盡可能避免不必要的事故和損失,針對現(xiàn)階段公路施工安全管理中存在的問題,本文.后提出了施工安全的完善建議。下面陜西公路施工公司給我們具體的詳解。
目前,公路工程安全施工管理存在諸多問題,阻礙了公路工程施工企業(yè)的發(fā)展。因此,如何解決這些問題就顯得尤為重要?,F(xiàn)在,公路工程施工企業(yè)采取了一系列措施來**施工管理人員的安全,完善了公路工程安全施工管理體系,提高了安全施工管理水平,使公路工程施工企業(yè)獲得了長足的發(fā)展。
一、公路施工安全事故影響因素分析
公路施工中的安全事故往往造成巨大的財產(chǎn)損失和人員傷亡,其影響因素包括:施工環(huán)境、施工設(shè)備和機械、施工人員的施工質(zhì)量。
1.環(huán)境因素的影響
環(huán)境因素分為自然環(huán)境和社會環(huán)境。就社會環(huán)境而言,主要是公路沿線的社會政治、經(jīng)濟和治安管理水平。就自然環(huán)境而言,在公路建設(shè)過程中,往往會受到公路沿線氣候因素和地質(zhì)因素的影響。自然環(huán)境對公路建設(shè)的安全有很大影響。另外,我國幅員遼闊,自然環(huán)境復(fù)雜多變,公路建設(shè)遇到的困難相對增加。
2.施工機械設(shè)備的影響
在公路建設(shè)過程中,機械設(shè)備的故障會導(dǎo)致安全事故。機械設(shè)備的故障主要是由兩個因素造成的:一是公路建設(shè)中心的設(shè)備相關(guān)管理水平能否跟上設(shè)備技術(shù)更新的速度;二是在公路建設(shè)過程中能否及時修復(fù)和維護,避免安全事故的發(fā)生。
3.施工人員的素質(zhì)
在公路建設(shè)中,施工人員的素質(zhì)直接影響到施工安全。陜西公路施工公司一方面,隨著我國公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程的加快和各種技術(shù)水平的發(fā)展,對施工人員的素質(zhì)要求越來越高;另一方面,施工過程中的人員管理制度和施工人員素質(zhì)仍難以達到理想的狀況,導(dǎo)致公路施工過程中出現(xiàn)事故。
二、工程建設(shè)安全管理體系
在施工過程中,工程建設(shè)安全管理中的安全管理監(jiān)控具有建設(shè)周期長、管理時間長、覆蓋面廣、跨度大的特點,也是直接接受管理是否有效的階段。嚴格控制關(guān)鍵工序的安全操作程序,全面掌握一般工序施工的安全要求;要特別重視重點施工對象的施工安全,確保所有施工對象的安全生產(chǎn)。1.控制兩個關(guān)鍵點
確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵施工對象(包括危險施工部位)和關(guān)鍵施工工序應(yīng)是安全管理的主要內(nèi)容。高空懸臂施工、深基坑開挖及支護施工、土方爆破開挖施工等重點施工對象(包括危險施工部位)。大體積混凝土澆筑、鋼筋焊接、大型構(gòu)件吊裝、材料構(gòu)件吊裝運輸、腳手架工程等關(guān)鍵施工工序。針對以上兩個關(guān)鍵點,應(yīng)實行切實可行的安全檢查制度和專人安全標識制度,真正落實制度、檢查和責(zé)任,確保施工安全。
2.堅持標準化管理
實施全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)控制,堅持標準化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,全員、全過程、全方位實施標準化和標準化建設(shè)是安全生產(chǎn)的.有力**。在工程施工過程中,每天都要按照標準化的要求和規(guī)定,落實施工對象、操作人員、操作程序、安全注意事項和安全措施,使操作人員能夠在施工前和施工中隨時明確施工現(xiàn)場、施工對象、工作要求和安全注意事項。消除因情況不清、職責(zé)不清、盲目施工造成的安全隱患,確?!叭齻€互補”的安全系數(shù)控制要求。
3.注意工作現(xiàn)場的安全管理
工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理的.終實施點,也是安全隱患和事故.終發(fā)生的地方,陜西公路施工公司因此有必要嚴格監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場的安全和安全施工。
3.1建立健全各項現(xiàn)場作業(yè)管理制度,如責(zé)任制、抽查制、安全交底制、防火用電安全制度、機械設(shè)備安全使用管理制度、安全紀律等。應(yīng)設(shè)置專職管理員監(jiān)督實施。如發(fā)現(xiàn)安全事故和違章作業(yè)的隱患和跡象,應(yīng)立即采取相應(yīng)措施,嚴肅查處。
3.2嚴禁無證作業(yè),禁止非專業(yè)人員從事專業(yè)工作,禁止非電氣人員安裝和維修電路,禁止其他人員進入高空懸挑和危險作業(yè),易燃易爆物品堆放在堆場,避免各種意外傷害。
3.3實施書面安全技術(shù)交底,建立安全管理資料檔案,加強文明施工管理,建立安全檢查制度,定期對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、機械設(shè)備、施工用電、“三寶”、“四口”進行檢查,做好檢查記錄和安全整改記錄,堅持“三不放過”的原則。
三、公路建設(shè)管理問題解決措施
1.深化建設(shè)體制改革,加快建立工程建設(shè)管理體系
政府部門要嚴格執(zhí)行《建筑法》、《招標投標法》、《公路法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī),認真落實市場準入制度、項目法人制度、質(zhì)量監(jiān)督制度、招投標制度、合同管理制度和工程監(jiān)理制度,加強政府對工程建設(shè)的監(jiān)管。嚴格按照合同行事,監(jiān)理、承包商和業(yè)主必須履行各自的合同義務(wù)。對于分包和轉(zhuǎn)包工程,承包單位不僅要報建設(shè)單位(業(yè)主)審查,還要報政府主管部門審批和備案。嚴禁肢解工程,將主體工程轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)或資質(zhì)不足的企業(yè)或個人,并建立相應(yīng)的“誰審批、誰負責(zé)”制度。2.建立和完善企業(yè)和技術(shù)人員的信用制度
建立健全建筑市場企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員的信用檔案,同時建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。建筑市場發(fā)生工程質(zhì)量安全事故或者嚴重違反工程建設(shè)強制性標準及相關(guān)違法違規(guī)行為的,政府主管部門應(yīng)當在互聯(lián)網(wǎng)上公布處罰情況,并記入檔案。
3.建筑企業(yè)實施國際標準化組織9001認證和質(zhì)量**體系
未通過認證的企業(yè)不得進入建筑市場進行投標競爭;獲得國際標準化組織9001認證的企業(yè)在工程承包中實行動態(tài)管理,嚴重違規(guī)的可取消國際標準化組織9001認證,經(jīng)整改和重新認證后方可進入建筑市場。施工企業(yè)應(yīng)建立一套完整的質(zhì)量**體系,并承擔企業(yè)自檢的責(zé)任。政府機構(gòu)和監(jiān)督單位應(yīng)該采取強有力的監(jiān)督措施來執(zhí)行它們。政府部門要定期對施工單位進行監(jiān)督檢查,對不符合要求的要進行整改,對不符合要求的要進行彌補,對不符合要求的要進行制止,對符合要求的要進行返工,絕不手軟,對屢教不改的要從建筑市場上開除。
4.適度提高監(jiān)督員待遇
交通部規(guī)定,監(jiān)理費應(yīng)占施工定額的1.4%-1.6%,但在實際執(zhí)行中,有的占1.2%,有的占0.8%,有的與工程造價混在一起,這樣施工企業(yè)就可以承擔食品、住房和通訊費用。監(jiān)管成本不足,許多監(jiān)管公司無法聘請..的監(jiān)管人員,有的甚至無法建設(shè)必要的監(jiān)管實驗室。每公里不到一個監(jiān)理工程師,更不用說積累和發(fā)展了。因此,有必要提高監(jiān)管成本的預(yù)算比例,改善監(jiān)管者的待遇。同時,要定期檢查監(jiān)督機構(gòu)的人員配備,嚴格要求監(jiān)督機構(gòu)提供足夠的監(jiān)督人員。
5.提高監(jiān)督員的素質(zhì)
監(jiān)理人員必須具有完整的管理、經(jīng)濟、法律和技術(shù)知識結(jié)構(gòu),并具有一定的工程管理實踐能力。陜西公路施工公司目前,我國監(jiān)理隊伍存在“三多三少”的現(xiàn)象(并行監(jiān)理企業(yè)多,專屬監(jiān)理企業(yè)少;兼職員工多,全職員工少;從業(yè)人員多,正式員工少,導(dǎo)致監(jiān)理團隊人員素質(zhì)參差不齊。因此,提高監(jiān)理人員的素質(zhì)迫在眉睫。必須徹底改革現(xiàn)行的監(jiān)督培訓(xùn)制度。監(jiān)理應(yīng)分為決策監(jiān)理、設(shè)計監(jiān)理和施工監(jiān)理,并根據(jù)不同的培訓(xùn)材料和培訓(xùn)方法進行培訓(xùn)。施工監(jiān)理應(yīng)明確學(xué)歷、職稱、工程施工經(jīng)驗和業(yè)績。除培訓(xùn)外,還應(yīng)參加國家注冊監(jiān)理工程師資格考試,通過并取得資格后方可上崗。實行監(jiān)督動態(tài)管理制度,杜絕違反監(jiān)督原則和規(guī)定的行為。6.改變所有者的概念
業(yè)主應(yīng)轉(zhuǎn)變職能和觀念,明確監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)力,充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的核心作用,能夠“放手、放心、放權(quán)”給監(jiān)理工程師。確保監(jiān)理工程師有權(quán)工作,從而有效地控制工程的質(zhì)量、進度和成本。
摘要
片面追求眼前經(jīng)濟效益、輕視安全管理、安全管理體系不完善、安全資金投入不足、現(xiàn)場施工人員安全素質(zhì)低是目前公路工程安全施工管理中存在的主要問題。改善公路施工組織管理,提高公路施工人員的安全素質(zhì),增加安全施工設(shè)備的投入,改善施工作業(yè)環(huán)境,都是公路工程施工企業(yè)針對當前存在的問題所采取的相關(guān)措施,可以促進企業(yè)提高施工安全管理水平,獲得巨大的經(jīng)濟效益。
以上就是陜西公路施工公司給我們詳解的公路施工安全管理是從開工到竣工整個項目實施過程中的一項管理活動,希望對大家有所幫助,更多專業(yè)問題,歡迎來電咨詢!